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视点｜民商事律师处理民商事案件应当重视经济法部门的规范——以(2023)粤0391民初10000号股东知情权纠纷案为例

Published:

2024-12-31

截止至2024年4月26日，我国现行有效法律302部，按照法律部门的划分，包括宪法1件、宪法相关法52件、民法商法24件、行政法97件、经济法85件、社会法28件、刑法4件、诉讼与非诉讼程序法11件。经济法部门，一般是指社会主义市场经济关系进行整体、系统、全面、综合调整的一个法律部门。如《契税法》《企业所得所税法》《会计法》《资产评估法》《预算法》《电子商务法》等均属于经济法部门。 85件经济法及其相关法规、规章、规范性文件构成了庞大的法律体系，构建了绝大部分市场经济关系和经济活动合规性法源。实践中，民商事律师处理民商事案件中，却鲜有能够兼顾相关经济法及其法规、规章、规范性文件。不过，深圳前海合作区人民法院(2023)粤0391民初10000号姜某康、爱某（深圳）公司等股东知情权纠纷案，适用经济法部门法律法规，解决民商事案件的问题。

截止至2024年4月26日，我国现行有效法律302部，按照法律部门的划分，包括宪法1件、宪法相关法52件、民法商法24件、行政法97件、经济法85件、社会法28件、刑法4件、诉讼与非诉讼程序法11件。

经济法部门，一般是指社会主义市场经济关系进行整体、系统、全面、综合调整的一个法律部门。如《契税法》《企业所得所税法》《会计法》《资产评估法》《预算法》《电子商务法》等均属于经济法部门。

85件经济法及其相关法规、规章、规范性文件构成了庞大的法律体系，构建了绝大部分市场经济关系和经济活动合规性法源。

实践中，民商事律师处理民商事案件中，却鲜有能够兼顾相关经济法及其法规、规章、规范性文件。

不过，深圳前海合作区人民法院(2023)粤0391民初10000号姜某康、爱某（深圳）公司等股东知情权纠纷案，适用经济法部门法律法规，解决民商事案件的问题。

基本案情

股东姜某康要求1.公司提供自成立（2015年7月12日）至实际提供日止的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）供查阅和复制;2.提供自成立（2015年7月12日）至实际提供日止的会计账簿（包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿）及会计凭证（包括原始凭证、记账凭证）供查阅;3.提供自2016年度至2022年度的审计自查报告供查阅和复制。

被告公司答辩要点：被告同意在法庭主持下提供材料给原告查阅，不同意原告带走材料、复印材料，可以由法院委托审计所对公司整个财务状况做审计，出一个审计报告。

法院观点

1.关于查阅、复制公司财务会计报告。《中华人民共和国公司法》第三十三条第一款规定：“股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。”本案中，原告作为被告爱某（深圳）公司的股东，依法享有对爱某（深圳）公司的公司运营状况和财务信息予以了解和掌握的权利，原告诉请查阅、复制爱某（深圳）公司的财务会计报告，有事实及法律依据，本院予以支持。

2.关于查阅、复制公司年度审计报告。《企业财务会计报告条例》第三十七条规定：“财务会计报告须经注册会计师审计的，企业应当将注册会计师及其会计师事务所出具的审计报告随同财务会计报告一并对外提供。”根据上述规定，在应当提供财务会计报告的情形下，审计报告应一并提供。

3.关于股东有权查阅会计账簿的范围。《中华人民共和国会计法》第九条规定：“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计帐簿，编制财务会计报告。”第十四条第一款规定：“会计凭证包括原始凭证和记账凭证。”第十五条第一款规定：“会计帐簿登记，必须以经过审核的会计凭证为依据，并符合有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定。会计帐簿包括总帐、明细帐、日记帐和其他辅助性帐簿。”根据上述法律规定可以看出，会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿，且会计凭证为制作会计账簿的依据，会计凭证又包括原始凭证和记账凭证。会计凭证作为制作会计账簿的依据，其可以反映会计账簿的内容，若不允许股东查阅公司的原始凭证，股东将很难真正了解公司的实际情况，股东的知情权并未获得实际落实，从落实股东知情权角度出发，股东有权查阅公司的原始凭证。

总结

股东知情权纠纷案件，是大众比较熟悉、律师常规诉讼代理的民商事案件。股东是否有权查阅公司原始会计凭证一直以来存在争议。争议的焦点在于2018年修订的公司法，只规定了“股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告”。至于什么是财务会计报告，财务会计报告应当还是不应当包含公司原始会计凭证，均无定论。虽然，新公司法的修正，解决了股东是否有权查阅公司原始凭证的问题。但是，新公司法于2024年7月1日实施，该案判决于2024年1月。法院在该案判决中准确适用《会计法》《企业财务会计报告条例》等经济法部门的法律法规，在新公司法施行之前，补足了股东知情权纠纷审判的法律依据。

此外，该案为律师处理金融交易纠纷、国有股权交易纠纷、公共资源交易纠纷、数字资产交易纠纷等与经济法部门联系密切的民商事案件提供了新的代理思路。

关键词：

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