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国际法律视野 | 中国企业在境内及欧盟的信息交换反垄断合规要点

Published:

2024-07-17

对于中国企业而言，如何在确保商业合作顺利进行的同时避免触犯反垄断法，是亟待解决的问题。本文从反垄断规制的基本原理出发，深入分析信息交换中的反垄断风险，并为中国企业提供应对策略和建议。

在全球化与数字化浪潮的推动下，企业间的信息交换已成为商业活动中不可或缺的一环。然而，随着市场竞争的加剧和反垄断法的不断完善，信息交换行为也面临着越来越严格的反垄断规制。对于中国企业而言，如何在确保商业合作顺利进行的同时避免触犯反垄断法，成为亟待解决的问题。本文将从反垄断规制的基本原理出发，深入分析信息交换中的反垄断风险，并为中国企业提供应对策略和建议。

一、反垄断法的定义与目的

反垄断法，又称为反不正当竞争法或竞争法，旨在保护市场竞争秩序，防止和制止垄断行为，维护消费者利益和社会公共利益。其核心目标是确保市场中的竞争是自由、公平和充分的，以推动经济的健康发展和社会福利的最大化。

二、信息交换与反垄断规制的关系

信息交换作为商业合作中的常见行为，本身并不必然构成垄断行为。然而，当信息交换涉及敏感信息（如价格、产量、市场份额等）且可能导致经营者之间达成默契或共谋时，就可能触犯反垄断法。特别是当信息交换成为横向垄断协议的前奏或辅助手段时，其反垄断风险更为突出。

三、信息交换中的反垄断风险及合规建议

1、横向垄断协议

2、纵向垄断协议

3、滥用市场支配地位

4、经营者集中

四、中国企业出海欧盟信息交换反垄断合规要点

欧盟反垄断相关的法律法规主要体现在《欧共体企业并购控制条例》 (the EC Merger Control Regulation，ECMR）和《欧盟运行条约》（Treaty on the Functioning of the European Union，TFEU）中。欧盟委员会《关于竞争者之间横向垄断协议的指引》(European Commission Guidance on Horizontal Agreements between Competitors)规定了并购交易主体间的信息交换行为，认为竞争者需要特别注意价格信息、生产信息与市场竞争策略信息的交换，以及信息的产生时间、聚合程度、公开度与交换的频率。欧盟并未明确限制交换历史信息，但单纯的交换行为本身即可引起反垄断规制风险（不过多考虑其产生的合理理由和对市场竞争状态的影响）。

中国企业在与欧洲企业的合作中，要做到信息交换反垄断合规，需遵循一系列的原则和步骤。